各县（市）区住建局，局机关有关科室，局属有关单位：

现将《朝阳市住房和城乡建设局2025年安全生产监管执法计划》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

                                     朝阳市住房和城乡建设局

                              2025年4月7日

（此件主动公开）

朝阳市住房和城乡建设局2025年安全生产监管执法计划

为全面贯彻落实市委、市政府关于住建领域安全生产工作要求，做好安全生产工作，特制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示，严格执行国务院安委会十五条硬措施和我省50条措施要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，持续压实企业主体责任、地方属地责任和行业部门监管责任，全面排查整治各类风险隐患，强化安全生产监管执法，确保2025年全市住建领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

    全面加强建筑施工、建筑市场、住房保障等行业安全生产监管工作，严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实。

三、执法重点

（一）建筑施工以房屋和市政工程安全生产督导检查为重点，严查建设过程安管人员履职、特种作业持证上岗、危大工程、重大事故隐患等企业主体安全生产责任的落实情况，检查施工现场建筑保温材料安全隐患整治和扬尘治理情况。

（二）以招标人、投标人、代理机构、评标专家为重点打击招投标市场乱象。

（三）住房保障工程项目安全监管执法以日常管理为重点，结合督查检查，着力检查老旧小区改造工程质量、安全文明施工情况。

四、有关要求

（一）提高思想认识，增强责任担当。执法检查是我局行政监管的重要组成部分和重要手段，要增强做好执法检查工作的责任感和使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，加大执法检查力度，提升执法检查水平。

（二）突出执法重点，消除各类隐患。一是突出对重点行业企业的执法检查。重点加强对建筑施工、建筑市场等基础薄弱企业的执法检查；二是突出关键内容的检查。执法检查人员要结合各自监管重点，抓住关键环节，确保检查效果。三是突出重大活动安全敏感期的执法检查。重点对“两节”“两会”“五一”“十一”等安全生产敏感期的执法检查。四是突出对群众举报和省、市督办、抄告或移交违法违规行为的执法检查。将执法检查与专项整治、专项行动、集中治理等检查活动相结合，严厉打击非法违法建设和经营活动，严肃查处各类违法违规行为。

（三）创新执法方法，提高执法效能。结合“双随机、一公开”，推广“四不两直”明察暗访方法，结合明查、突查、暗访等多种方式，强化执法效果。对外加强与其他主管部门之间沟通协调，对内加强局内部科室间衔接和配合，推进联合执法，提高执法效率。

（四）规范执法程序，严格责任落实。执法检查过程中，严格执行行政执法程序，规范行政执法的各个环节，做到程序合法、操作规范、流程合规，不断提高行政执法的公信力和执行力。

附件：1.市住建局安全生产监管执法工作领导小组名单

2.2025年安全生产监管执法检查计划表

附件1

市住建局安全生产监管执法工作领导小组名单

市住建局成立安全生产监管执法工作领导小组，负责组织开展住建系统安全生产监管执法工作，其成员如下：

组  长：韩玉波  市住建局局长

副组长：刘景桐  市住建局副局长

王  宇  市住建局副局长

杜  剑  市住建局副局长

成  员：付  强  市住建局工程质量安全监管科科长

梁东军  市住建局住房保障和房地产市场管理科负责人

刘洪麟  市住建局建筑市场管理科科长

领导小组下设办公室，办公室设在市住建局工程质量安全监管科，具体负责协调各科室按职能分工开展安全生产监管执法工作。

附件2

2025年安全生产监管执法检查计划表