朝住建发〔2023〕35号
关于印发《朝阳市住房和城乡建设局安全生产（消防）权力和责任清单》的通知
局机关各科室：
现将《朝阳市住房和城乡建设局安全生产（消防）权力和责任清单》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
附件：朝阳市住房和城乡建设局安全生产（消防）权力和责任清单
朝阳市住房和城乡建设局
（此件公开发布） 2023年8月23日
附件：
朝阳市住房和城乡建设局安全生产
（消防）权力和责任清单
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”的原则，结合我局实际，制定权力和责任清单。
局领导班子成员权利和责任
付宗义（党组书记）：主持局党组全面工作。
对局安全生产（消防）工作负全面领导责任，履行以下职责：
1.贯彻落实国家、省、市有关安全生产（消防）的法律、法规、方针、政策和有关安全生产的决策、部署，领导局安全生产（消防）全面工作；
2.支持、监督领导班子成员抓好分管部门的安全生产（消防）工作，定期开展安全生产（消防）责任制落实情况的监督检查；
3.将安全生产（消防）工作列入工作重要议事日程，定期组织召开安全生产（消防）工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作重大问题，部署安全生产工作；
4.建立健全安全生产责任制和安全生产监督机构，配齐配强监管人员，保障相关工作条件；
5.组织制定并实施安全生产（消防）、职业危害事故应急救援预案，并组织事故救援工作；
6.发生较大伤亡事故或造成经济损失（100万元以上）时，要立即赶赴事故现场，亲自组织、指挥抢救和善后处理工作；
7.法律、法规规定的其他职责。
张文江（党组成员、副局长）：负责机关党的建设、组织人事管理工作；负责宣传、统战、精神文明建设工作；负责建筑行业安全生产和应急救援工作；负责全市建筑工程、市政工程质量监督工作；负责建设工程消防审核、验收工作；负责营商环境建设及行政审批工作。分管机关党委办公室（人事教育科）、工程质量安全监管科、建设工程消防验收科、营商环境建设科（行政审批科），指导市建设工程质量安全行政执法队业务工作。
分管安全生产工作的副局长对局安全生产（消防）工作负综合监管领导责任，履行以下职责：
1.组织实施国家、省、市有关安全生产的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署的贯彻落实，督促制定委安全生产（消防）管理年度工作计划、目标，并组织实施和年度考核；
2.受局长委托组织召开安全生产（消防）工作会议，研究和协调解决安全生产（消防）工作中的重要问题；
3.组织安全生产（消防）大检查，限期整改事故隐患；
4.督促实施安全生产（消防）宣传教育培训，总结推广安全生产（消防）先进经验；
5.督促配合生产安全（消防）事故的调查处理，立即赶往现场协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
对分管工作范围内的安全生产（消防）工作负直接领导责任，履行以下职责：
1.负责抓好安全生产（消防）的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署在分管工作范围内的贯彻落实；
2.坚持将安全生产（消防）工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查考核；
3.督促分管科室认真履行工作范围内的安全生产（消防）监管职责，组织开展安全生产（消防）督促检查、安全隐患整治工作；
4.分管工作范围内发生安全生产（消防）事故时，及时赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。
董志广（党组成员、副局长）：负责城市建设、城市更新工作；负责城区供热、燃气管理工作；负责城区环境整治、"蓝天工程"建设、环保督察、黑臭水体整治等工作；负责历史文化名城申报工作。分管城市建设科（城市更新科）、公用事业科，指导市城市建设发展服务中心业务工作。
对分管工作范围内的安全生产（消防）工作负直接领导责任，履行以下职责：
1.负责抓好安全生产（消防）的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署在分管工作范围内的贯彻落实；
2.坚持将安全生产（消防）工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查考核；
3.督促分管科室认真履行工作范围内的安全生产（消防）监管职责，组织开展安全生产（消防）督促检查、安全隐患整治工作；
4.分管工作范围内发生安全生产（消防）事故时，及时赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。
王宇（党组成员、副局长）：负责系统社会治安综合治理、法规信访工作；负责全市房地产业发展与管理、保障性住房管理、国有土地房屋征收等工作；负责全市房屋安全管理、老旧住宅小区改造及环境建设、维修资金管理和使用等工作；负责全市小城镇和村庄建设、农村住房工作。分管政策法规科（信访科）、住房保障和房地产市场管理科、生态宜居乡村建设科（村镇建设科）,指导市住房保障和房地产综合服务中心业务工作。
对分管工作范围内的安全生产（消防）工作负直接领导责任，履行以下职责：
1.负责抓好安全生产（消防）的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署在分管工作范围内的贯彻落实；
2.坚持将安全生产（消防）工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查考核；
3.督促分管科室认真履行工作范围内的安全生产（消防）监管职责，组织开展安全生产（消防）督促检查、安全隐患整治工作；
4.分管工作范围内发生安全生产（消防）事故时，及时赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。
杜剑（党组成员、副局长）：负责机关日常管理工作；负责政务、信息、绩效考核、督查督办、新闻宣传、舆情应对等工作；负责招商引资、向上争取、机关计划财务管理工作；负责建筑业、建筑节能和科技开发、工程招投标、建设工程造价、施工图审查等工作。分管办公室、计划财务科（招商引资科）、建筑市场管理科、建筑节能与科学技术科，指导市施工图审查中心业务工作。
对分管工作范围内的安全生产（消防）工作负直接领导责任，履行以下职责：
1.负责抓好安全生产（消防）的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署在分管工作范围内的贯彻落实；
2.坚持将安全生产（消防）工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查考核；
3.督促分管科室认真履行工作范围内的安全生产（消防）监管职责，组织开展安全生产（消防）督促检查、安全隐患整治工作；
4.分管工作范围内发生安全生产（消防）事故时，及时赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。
二、局机关科室权利和责任
局机关各科室根据自身三定方案所定职责，对工作范围内的安全生产（消防）工作履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产的法律、法规、方针、政策和有关安全生产（消防）的决策、部署在本科室的贯彻落实；
（二）组织完成局下达的安全生产（消防）专项目标任务，及时研究解决本科室安全生产（消防）中的突出问题；
（三）坚持将安全生产（消防）工作与本科室业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时检查考核；
（四）组织和领导本行业安全生产（消防）隐患排查整治工作，对发现的重大安全隐患制定整改措施并加以落实；
（五）落实本科室安全生产（消防）监管人员，并保证其工作条件；
（六）本科室所属行业发生安全事故时，按规定启动相关工作应急预案，及时赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和相关善后工作。
三、工作要求
（一）提高政治站位。要充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立底线思维，不断增强忧患意识、责任意识。主要负责同志要亲自部署、加强统筹，层层压实责任，对安全隐患实行零容忍，确保不出问题。
（二）明确任务重点。结合实际和分管行业特点，明确责任目标，细化工作任务，制定安全生产具体措施并认真组织实施，扎实有效开展安全生产隐患排查整治工作。
（三）加强执法监督。严格规范开展安全生产执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”现象，对不落实安全生产责任的单位和责任人要依法依规进行处理。定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，对有关违法违规的企业实施惩戒。